4月16日上午,“致知讲堂”第三十一期系列讲座如期举办,中国社会科学院工业经济研究所产业融合研究室主任、副研究员江飞涛应邀开讲,为学院研究师生作“理解中国的产业政策”主题讲座。
江教授首先分析了中国产业政策的构成,具体从产业结构政策、产业技术政策、产业组织政策与产业布局政策展开简述。接着,通过与以日韩为代表的东亚模式以及以美国、德国为代表的西方国家的产业政策层级比较,深入浅出地论述了中国产业政策的特色及产业政策的层级,包括国务院颁布的产业政策、国务院各部委颁布的产业政策以及各级地方政府及其部门所颁布的产业政策。
随后,江教授详细阐述了常规产业政策工具以及具有中国特色的产业政策工具,并进一步解析了中国产业政策的三个鲜明特征,即政府主导、指导市场以及限制竞争。而关于中国如何制定产业政策,江教授在简述了日本产业政策的制定模式之后,详细叙说了中国制定产业政策的组织方式与规则,提出中国加快产业政策的转型之路。
在问答互动环节,江飞涛教授又进一步厘清了产业政策中的市场机制与政府之间的关系。同时针对师生们提出的问题,江飞涛教授指出确实存在一些产业政策效果不佳,中国产业政策制定需要结合多种因素考虑,中国产业政策部门应充分认识到“市场竞争及其优胜劣汰机制是推动产业组织自发优化调整的原动力”这一问题。