应基加利全球对话（Kigali Global Dialogue，以下简称KGD）主办方的邀请，受金砖国家智库合作中方理事会牵头单位中共中央对外联络部以及理事单位广东工业大学金砖国家研究中心的指派，我院安砚贞老师于2019年7月3日至7月5日，出席了在卢旺达首都基加利举办的基加利全球对话会议。

KGD的主办方是印度观察者研究基金（Observer Research Foundation，简称ORF），会议得到卢旺达政府、英国政府、卢旺达会展局（Rwanda Convention Bureau）、新经济外交中心（The Center for New Economic Diplomacy）、儿童投资基金会（Children Investment Fund Foundation）、惠普基金会（Hewlett Foundation）、全球健康策略（Global Health Strategies）、东非再生能源与效率中心（EACREEE）等官方以及非政府机构赞助与合作，有来自55个国家的300多名政界、商界、学界和非政府组织的人士参会。会议地点在首都基加利中心的万豪酒店，由会议方为非本地嘉宾免费提供全程交通和食宿，凸显了办会各方对会议的重视。

本次会议为首届KGD，会议主题是“人、增长与发展”。会议认为，非洲大陆是未来机遇之地，会为解决目前的全球挑战探索、提供解决方案。因此，KGD将发展成以卢旺达基加利为基地的年度对话平台，每年邀请全球发达国家和发展中国家的各界人士与会，广泛探讨与增长与发展有关的问题。对KGD的未来发展定位体现了会议主办和赞助各方对非洲、特别是对卢旺达的战略重视。

两天半的会议议题非常广泛，包含三个主要议题：气候变化和可持续增长；人民生活和人力资本；技术与第四次工业革命。围绕三个主要议题，进行了多种形式的对话，包括主旨演讲、会场对话、午餐谈话、在线演播对话。第一届KGD面对来自55个国家的几百名来宾，会议组织高效、流程顺畅、后勤支持专业。

会议举办地卢旺达官方对会议寄予了厚望。最近25年，卢旺达经济、社会发展迅速稳定，被称为“非洲的瑞士”。卢旺达2009年成为第二个非前英国殖民地的英联邦成员国。卢旺达在总统卡加梅强有力的领导下，成功与世界主要国家建立了良好的关系，赢得东西方的政治支持。卢旺达外交部长等官方人士在会议中提出：

“过去太长的时间，非洲被排斥在决策平台与过程之外，KGD将纠正这一错误------使世界更加包容、多元、可持续发展”

“世界格局在发生变化，非洲的声音应该被倾听”

“非洲的选择会影响世界”

“不存在发展的灵丹妙药”

“发展需要合作”

“举办此次KGD‘不仅仅是为了学习，也是为了分享’”

这反映出，作为经济相对落后的发展中大陆，以卢旺达为代表的非洲国家非常强调“非洲声音”、“非洲经验”、“非洲模式”，甚至提出希望通过KGD这一平台，达成“非洲共识” （African Continental Consensus）；认为在第四次技术革命的浪潮下，非洲可以探索出独特的发展道路与理念，为解决国际挑战提供非洲智慧，显示了非洲国家的民族自觉与要求。

印度和非洲很重视印非关系。印度主办方ORF以及众多印度嘉宾的发言强调了其与卢旺达同为英联邦成员，与众多非洲国家有共同的被殖民历史，官方语言、政治制度相近等，强调了其与非洲在民间人文交流方面的悠久历史与根基，反映出印方对于发展与非洲大陆关系的重视；卢旺达外交部长的发言中也认为，KGD是卢旺达和印度长期友好关系发展的里程碑，卢旺达和印度有着共同的追求和理想，正致力于通过释放人民的潜力来获得可持续增长。非洲是印度海外投资重要目的地，相信未来印度会更重视在非洲大陆的发展，持续扩大其影响力。

安砚贞老师应邀参加了7月4日下午的一场演播室在线谈话，与来自巴西、俄罗斯、印度、南非的其他四位专家一起探讨了“金砖国家与南非”的议题。重点地表达了如下观点：

“中国一向重视中非合作，在基础设施、公共健康、人文交流方面进行了长期大量投入”；

“近几年，特别是以2018年的中非合作论坛为标志，中非合作的主体、领域更为深厚和广泛，不仅在贸易和投资方面，也包括在产能技术合作、能力建设与人文交流、环保和可持续发展方面，从官方和民间各层面均给予了中非合作以高度重视；中非合作、文明互鉴将为双方带来更广阔的发展机遇”。

参会倾听、交流过程中，感觉到确实很多人对中国的发展表示钦佩和欢迎，但是也有不少人对于我们的社会、文化发展等认识是不足的、是有偏差的。在会场外和不同国家嘉宾的沟通交流中，安老师也分享了中国推进全球化、倡议一带一路的情况、在发展中对于环保的日益重视、对于解决贫富差距和区域发展不平衡问题的努力、对于提升教育质量的投入，介绍了中国女性地位、社会保障、公共医疗、民营企业发展等非常具体的情况。